国家税务总局局长王军:坚守不收过头税费违者严肃查处


  原标题:国家税务总局党委书记、局长王军:坚守不收过头税费违者严肃查处

  今年以来,面对新冠肺炎疫情冲击,我国加大宏观政策应对力度。其中,加大减税降费力度直接惠企利民,是应对经济下行压力的重大举措。减税降费政策实施成效如何,如何服务“六稳”“六保”大局?就相关热点问题,新京报记者采访了国家税务总局党委书记、局长王军。

  减税降费

  全国上半年累计新增减税降费15045亿元

  新京报:税务部门落实减税政策情况如何?采取哪些措施确保政策直达基层、直接惠及市场主体?

  王军:今年以来,税务部门坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,及时全面落实落细减税降费政策措施。上半年,全国累计新增减税降费15045亿元。在新增降费中,由税务部门组织落实5129亿元,占53.25%。

  我们深知,企业在疫情过后,比以往任何时候都更需要税费优惠政策支持。因此,我们拿出了“三快一严”措施,确保政策直达企业和基层。具体看,就是政策落地快、辅导培训快、操作过程快和考核监督严。

  比如,每次参与政策制定过程中,我们都同步研究征管配套办法、预调信息系统,确保政策出台后,征管和信息化保障第一时间直达基层税务机关。我们也第一时间开设“云课堂”对税务人、纳税人、缴费人进行“一竿子到底”的直达辅导培训,并通过税务网站、微信、12366服务热线等解读政策、回应关切。

  操作过程方面,我们简化了办税环节、操作程序,精简报送资料,同时完善电子税务局网上申报功能。同时,我们实行最严格的绩效考评和监督问责,有效严防和及时查处各种不作为和乱作为事项,确保政策执行不遗漏、不走样。

  新京报:今年上半年,减税降费在助力市场主体发展方面发挥了哪些作用?

  王军:减税降费政策有序有力落地,货币政策等一揽子帮扶政策也同步发力,这对我国经济快速恢复发展至关重要。

  就激发市场主体活力而言,我用两组数据说明,一个数据是10万户重点税源企业数据显示,上半年每百元营业收入税费负担同比下降了0.65元。6月份全国规上工业企业实现利润同比增长11.5%,这其中有相当一部分是减税降费效果直接或间接的转换。第二个数据是全国5000多万户小规模纳税人,免征增值税的约占92%,余下约440万户缴纳增值税的纳税人征收率从3%降为1%,湖北省免征。这在很大程度上激发了创业积极性,二季度全国办理过涉税事项的新增市场主体,主要是小微企业和个体户,同比增长7.1%。

  减税降费措施也为中国经济高质量发展增添了强大后劲,二季度全国享受研发费用加计扣除政策的33万户企业购进高技术设备和服务同比增长22.3%。6月末增值税一般纳税人同比新增10.9%,也就是说,有106万户企业“由小变大”或为新办的年销售收入500万元以上的企业。

  新京报:税收大数据被称为“金山银库”,可以准确反映企业复产复销和经济运行情况。当前税收数据反映出哪些经济发展的亮点?

  王军:我们通过发票大数据分析发现,上半年经济发展在克服困难中显现很多亮点。

  首先是企业销售稳步回升,5月11日,全国企业销售收入已达到去年水平,6、7两个月份同比增长均为10%左右。其中,制造业恢复较快。

  新动能方面,一季度,高技术产业销售收入同比下降8.3%,二季度同比大幅增长21.7%。7月份,同比增长21.3%。投资也呈现回升态势。税务总局服务和管理的年纳税额1亿元以上的2050户大型企业集团数据显示,二季度企业新增固定资产同比增长15%。

  优化服务

  “网上办”事项已覆盖办税缴费主要领域

  新京报:新冠肺炎疫情发生以来,税务部门在优化办税缴费服务方面采取了哪些措施?

  王军:概括来说,就是“一扩围两延期三助力”。

  一方面扩大网上办、自助办、邮寄送、线上答的“非接触式”办税缴费范围。目前“网上办”事项已达197个,覆盖办税缴费主要领域。

  同时,我们还依法延长纳税申报期限和依法延期缴纳税款,缓解纳税人缴费人资金困难。今年2月至6月,全国批准个性化延期申报21.6万户,各级税务部门依法共批准6.6万户困难企业延期缴纳税款。

  “三助力”,即助力小微企业融资贷款、助力外贸企业发展、助力市场主体复工复产,切实帮扶企业纾困解难。

  在助力小微企业融资贷款方面,税务部门和银保监部门联合推出“税银互动”,今年上半年全国小微企业获得“税银互动”贷款总额近5000亿元,同比增长60%以上。

  在助力外贸企业发展方面:一方面,不断扩大无纸化退税申报范围;另一方面,加快出口退税办理进度。目前,全国退税无纸化申报企业户数已占申报企业总数的93%,申报退(免)税额占比已达96%。

  在助力市场主体复工复产方面,税务部门利用增值税发票大数据开发了“全国纳税人供应链查询系统”,便利企业实现“购产销”对接。从实际效果看,仅在湖北省启动企业复工复产的头两个月里,就促成企业按市场化原则成交项目6822个,成交金额118亿元。

  新京报:在下半年的组织税费收入、落实减税降费、做好税费服务、打击偷逃骗税等工作中,最大的挑战是什么?

  王军:回答好这个题目不容易。如果只能四选一的话,我选不折不扣落实减税降费政策。

  如果可以多选的话,这四个选项我全选了,“减与收”“服与管”的关系,都需要我们在下半年的工作中稳妥稳当处理好。

  下半年,基层财政收支矛盾较大,各级税务部门务必要确保该减的减到位、该免的免到位、该降的降到位、该延的延到位、该缓的缓到位、该退的退到位,确保实现全年减税降费目标;即使组织收入压力再大,也必须坚守不收“过头税费”的底线。对违反者,发现一起严肃查处一起。——王军

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责任编辑:蒋晓桐

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